「自由と繁栄の弧= 301;をつくる

麻生= 826;郎外相外交新機軸「= ;自由と繁栄の弧」と&#= 12509;ーランド

　ߣ= 7;下の資料は、麻生太&= #37070;外務大臣が2006年11月30日ӗ= 5;日本国際問題研究所&= #12398;セミナーで行った#= 611;演の内容です。この= ;講演で、日本のこれ&#= 12414;での日米、日本・|= 50;ジア関係を中心とし= た外交にとどまらな= 2356;新しい外交戦略がऻ= 7;開されています。そ&= #12398;中で特に、日本外= 132;におけるポーランド= ;の位置に言及されて&#= 12356;る部分があり、ポ}= 40;ランドに関係する私= たちにとっても重要= 2394;指針が提起されてӓ= 6;ます。そこで、外務&= #30465;国内広報課広聴室= 398;許可をいただき（= 2007.01.10）ӕ= 1;こにこの文書を掲載&= #12356;たします。なお、= 407;典は以下のサイトで= ;ご確認下さい。

文ੌ= 0;：「自由と繁栄の弧&= #12301;をつくる　http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/enzetsu/18/easo_1130.html

画ࠔ= 7;：自由と繁栄の弧の&= #24418;成　ht= tp://www.mofa.go.jp/mofaj/press/enzetsu/18/pdfs/easo_1130.pdf

外ࡈ= 9;大臣　麻生太郎　日&= #26412;国際問題研究所セ= 511;ナー講演

「೽= 8;由と繁栄の弧」をつ&= #12367;る　拡がる日本外= 132;の地平

平成18= 年11= 月30= 日

於：ホテルオー= 463;ラ

　ਰ= 5;本国際問題研究所はӌ= 9;3年ࠠ= 8;、2009年ӗ= 8;12月ӗ= 5;、発足50周ॲ= 0;の節目を迎えると伺&= #12356;ました。1959年ӗ= 5;できたということで&= #12354;りますが、ちょう= 393;私など、大学の1年ࢺ= 6;主だった頃です。な&= #12395;ぶん遊ぶのに多忙= 434;極めておりましたせ= ;いか、吉田茂が何を&#= 12375;ておりましたか、ű= 13;末になる度大磯で会= っておりました子供= 2398;時分よりも、逆にӛ= 1;からなくなっており&= #12414;した。

　ӓ= 4;あそうか、祖父さん&= #12289;国問研を作ったの= 399;あの頃か、と、今回= ;は認識を新たにさせ&#= 12390;いただきました次Ļ= 32;です。

　ӕ= 3;て皆さん、本日は「&= #20385;値の外交」という#= 328;葉と、「自由と繁栄= ;の弧」という言葉。&#= 12393;ちらも新機軸、新Ű= 96;語でありますが、こ= の2つӛ= 4;どうか、覚えてお帰&= #12426;になってください= 290;

　ৎ= 5;が国外交の基本が、&= #26085;米同盟の強化、そ= 428;から中国、韓国、ロ= ;シアなど近隣諸国と&#= 12398;関係強化にある。̵= 3;―このことは、いま&#= 12373;ら繰り返して申しÇ= 78;げるまでもありませ= ん。今回申し上げま= 2377;のはその先、日本ࣨ= 6;交に、もう一本さら&= #12395;新機軸を加えよう= 392;いうことであります= ;。

　౑= 2;一に、民主主義、自&= #30001;、人権、法の支配= 289;そして市場経済。そ= ;ういう「普遍的価値&#= 12301;を、外交を進める{= 58;えで大いに重視して= まいりますというの= 2364;「価値の外交」でӓ= 4;ります。

　౑= 2;二に、ユーラシア大&= #38520;の外周に成長して= 414;いりました新興の民= ;主主義国。これらを&#= 24111;のようにつなぎま{= 75;て、「自由と繁栄の= 弧」を作りたい、作= 2425;ねばならぬと思っӗ= 0;おります。

資੬= 4;宣言と、決意表明

　ӗ= 4;んとなく、「バタ臭&= #12356;」ぞと…。つまりÇ= 79;駄履きの似合う男が= 、西洋仕立ての背広= 2434;着て無理しておるӗ= 4;と。

　ӓ= 4;るいは、戦争で大負&= #12369;したうえ国内外に= 810;大の迷惑をかけたの= ;に、「価値」とはま&#= 12383;、いつから他人（|= 02;と）さまに説教する= 徳を身につけたのか= 2289;と…。

　…= ;いうようなことを、&#= 12354;るいは言う人があ|= 29;うかと存じます。が= それは私に言わせま= 2377;と、鏡に映る自分ӛ= 4;、ニセモノだ、こし&= #12425;えものだとどうし= 390;も思いたがる、一種= ;の病癖であります。

　Ӕ= 5;ょう、ほかのことは&= #24536;れてもらっても結= 083;であります。しかし= ;日本も「いい歳」な&#= 12435;ですから、鏡に映{= 75;た我と我が身にもじ= もじするような、そ= 2435;な態度はもうやめә= 4;しょう、という、そ&= #12371;のところは、胃の!= 105;に落としていただき= ;たい。そう思ってお&#= 12426;ます。

　Ӗ= 4;いたい、尊大にも、&= #21329;屈にもならないの= 364;一人前の態度という= ;ものでして、こだわ&#= 12426;を取り去って虚心{= 95;眺めてみますと、今= 日の日本は、長い歴= 1490;の積み重ねがあっӗ= 0;成り立っているとい&= #12358;、当たり前の事実= 364;見えてまいります。= ;

　૎= 5;主主義というもの、&= #29087;成するには長い経'= 443;やら、失敗の積み重= ;ねが必要であります&#= 12290;日本の場合、始ま|= 26;を明治から数えるの= が普通でしょうが、= 2300;法の支配」とか「࣮= 5;約の遵守」という考&= #12360;方は、これは相当= 476;くからあります。「= ;十七条の憲法」だ、&#= 12516;レ「貞永式目」だz= 89;と、その始まりの議= 論にも、なかなかに= 2366;やかなものがござӓ= 6;ます。

　ӕ= 5;かし特筆大書しなけ&= #12428;ばならぬと私ども= 605;いますのは、なんと= ;言っても江戸時代の&#= 25104;熟ぶりです。

　ߴ= 3;えば「貸本屋」であ&= #12426;まして、当時は一= 154;の貸本屋に、百人以= ;上得意先があった、&#= 12392;。新刊本が出るとz= 89;それを袋に詰めてお= 得意さん回りを致し= 2414;す。「おぉ待ち兼ӗ= 7;たぞ」と言って、お&= #23458;は袋の封を切る。R= 30;これが今でも映画の= 世界に残る、「封切= 2426;」の語源でありまӕ= 7;。

　ੑ= 2;に印刷された広告な&= #12393;から、読書階級と= 356;うのが、武家から町= ;人、婦女子まで広が&#= 12387;ていたことが知ら|= 28;ております。しかも= 江戸と上方だけでは= 2354;りませんで、どうә= 8;全国津々浦々に、無&= #25968;の貸本屋が本を配= 387;て歩いておりました= ;。

　૖= 3;戸時代すでに、膨大&= #12394;庶民が娯楽でモノ= 434;読んでいたわけであ= ;りますから、現代日&#= 26412;で漫画が栄えるワ|= 65;であります。

　ӗ= 2;もあれ江戸時代の日&= #26412;というのは、珍し= 356;くらい平和に、丸く= ;治まった社会であり&#= 12414;した。今ふうに申{= 75;ますと、「ガバナン= ス」が相対的にうま= 2367;いっていたというӕ= 1;とでありまして、こ&= #12398;土台があったから= 371;そ、近代的な制度が= ;日本の場合はうまく&#= 20055;った。私などはそ{= 58;思っております。<= /p>
　೽= 8;由とか民主主義、人&= #27177;や法の支配におき= 414;して、完璧な国など= ;世界中に、ありませ&#= 12435;。ですがこんなふ{= 58;に歴史を見返すにつ= け、日本は、そうい= 2358;普遍的価値を重んӕ= 6;る点にかけては、も&= #12399;や老舗（しにせ）= 398;部類に入りやしませ= ;んか、ということで&#= 12354;ります。

　ࡃ= 2;えて誰からも、全く&= #24460;ろ指をさされない= 289;戦後日本の平和主義= ;という実績がござい&#= 12414;す。60年໵= 1;大砲はおろか、銃弾&= #12398;1発ә= 8;撃たなかった自衛隊&= #12415;たいな組織が、ど= 371;かよその国にあるも= ;のでしょうか。

　ӕ= 1;の頃ではイラクを始&= #12417;いろんな場所で、!= 258;衛隊の諸君が必死に= ;汗をかいてくれまし&#= 12383;。そのおかげで、Ò= 46;服を着た日本人のイ= メージも、劇的に変= 2431;ったと思います。ӎ= 0;恐い」という印象は&= #28040;え、今それは、「= 505;顔の人」です。「同= ;じ目線に立ち、一緒&#= 12395;苦労してくれる人z= 93;」であります。

　ӗ= 2;、このような背景や&= #12289;実績があるわけで= 289;民主主義にしろ平和= ;や自由、人権にしろ&#= 12289;世間一般に通じる{= 00;普遍的価値」につい= て、我が日本は、も= 2399;や口ごもりませんӍ= 0;以上が、「価値の外&= #20132;」に関する資格宣#= 328;、ならびに決意表明= ;であります。

公ಀ= 4;・民主主義各国の、&= #20276;走者になる

　ӕ= 1;こで目をユーラシア&= #22823;陸の外周に沿って= 289;ぐるっと見回してい= ;ただきたいのであり&#= 12414;すが、この一円こ{= 81;は、冷戦が終わり、= 東西対立が幕を閉じ= 2427;とともに、激しくࣧ= 3;わってまいった一帯&= #12391;す。

　Ӗ= 1;こを「自由と繁栄の&= #24359;」にしたいという= 289;そちらへ話を移して= ;まいります。

　ӗ= 4;んでアフリカを取り&= #19978;げないんだ、と。= 013;南米は大事じゃない= ;のか、と、地球儀を&#= 29255;手にあまり突っ込|= 14;れても困ります。<= /p>
　ӓ= 4;とから申しますが、<= /span>EUやNATOとӗ= 8;協力を今後強めてい&= #12371;うと、そういう動= 231;がひとつございます= ;。そこから自然と思&#= 12356;浮かびますのが、{= 56;ま申しましたちょう= ど弧のようになった= 9968;帯です。東西対立Ӕ= 4;終わり、体制が大変&= #21270;しつつある国々を= 547;む地域です。そこを= ;、「自由と繁栄の弧&#= 12301;に致しましょう、{= 92;いうことでありまし= た。

　Ӗ= 1;れからこの一帯には&= #12289;当然中近東地域も= 837;るのでありますが、= ;実は中近東政策につ&#= 12356;ては別途スピーチ{= 77;る必要があろうと考= えておりまして、今= 6085;は詳しく申し述べә= 4;せん。

　ࠥ= 5;体的に、いま私の念&= #38957;にありますのは、= 363;えばカンボジアにラ= ;オス、それにベトナ&#= 12512;です。頭文字をと{= 87;てCLVなӗ= 3;と呼んでおります一&= #24111;です。

　Ӗ= 1;れから、世界に対す&= #12427;資源供給という点= 391;非常に大事な、中央= ;アジアの諸国や、グ&#= 12523;ジア、アゼルバイ|= 72;ャンなど、コーカサ= ス地方の国々であり= 2414;す。

　ӕ= 3;らには今年の夏、私&= #33258;身が訪問しまして= 289;首都のキエフなど、= ;さすが大国の風格が&#= 12354;ると感じてまいり|= 14;したウクライナ。<= /p>
　ӓ= 6;ずれの国々とも、い&= #12414;我が国は外相会合= 394;ど、いろいろな接触= ;を定期的に持とうと&#= 12375;ております。それ{= 95;よって先方の状況が= 、格段によく見えて= 2414;いります。

　ߌ= 8;言で申しますと、「&= #32076;済的繁栄と民主主 = 681;を通じて、平和と幸= ;福を」という道を、&#= 22810;くの国が歩んでお|= 26;ます。これはいつも= 言いますように、戦= 4460;日本がたどった経ั= 5;、そして最近では、<= /span>ASEAN諸ࢲ= 9;が軽やかに通過しつ&= #12388;ある道であります= 290;

　Ӕ= 9;れども民主主義とい&= #12358;のは、終わりのな= 356;マラソンであります= ;。しかも最初の5キӤ= 5;くらいがとりわけ難&= #25152;だと、相場は決ま= 387;ております。

　ӕ= 1;のとき若い民主主義&= #12399;、大量の成長ホル= 514;ンを出します。それ= ;が、社会を落ち着か&#= 12379;る制度作りの方へ×= 21;けば結構。しかし若= い内は、破壊衝動が= 2414;さったりいたしまӕ= 7;。

　ߢ= 2;人（ひと）さまのこ&= #12392;を言っているので= 399;、ありません。1年࠺= 9;、アジア外交のスピ&= #12540;チで申しましたよ= 358;に、日本も戦前戦後= ;、世の中の振り子が&#= 22823;揺れする時期を何ò= 30;か経て、やっと今日= の落ち着きを得てお= 2426;ます。

　ߣ= 7;下は、そういう国、&= #26085;本の外務大臣が、= 844;約として申し上げる= ;ことです。

　ৎ= 5;が日本は今後、北東&= #12450;ジアから、中央ア= 472;ア・コーカサス、ト= ;ルコ、それから中・&#= 26481;欧にバルト諸国ま{= 91;ぐるっと延びる「自= 由と繁栄の弧」にお= 2356;て、まさしく終わӚ= 6;のないマラソンを走&= #12426;始めた民主主義各= 269;の、伴走ランナーを= ;務めてまいります。

　ӕ= 1;の広大な、帯状に弧&= #12434;描くエリアで、自= 001;と民主主義、市場経= ;済と法の支配、そし&#= 12390;人権を尊重する国z= 93;が、岩礁が島になり= 、やがて山脈をなす= 2424;うに、ひとつまたӘ= 2;とつ、伸びていくこ&= #12392;でありましょう。

　Ӗ= 1;の歩みを助け、世界&= #31209;序が穏やかな、平= 644;なものになるのを目= ;指すわけであります&#= 12290;

　ৎ= 5;が日本は、世界シス&= #12486;ムの安定に死活的= 394;利害を託す、大国の= ;一員であります。自&#= 12425;の生存と安定、そ|= 28;に繁栄という、国益= の三大目的を追求し= 2424;うといたしますとӌ= 9;日本くらい大きな国&= #12395;なりますと、世界= 398;どこで何が起きよう= ;が無縁ではいられま&#= 12379;ん。

　ӗ= 1;ありますからこそ、&= #31859;国はいうまでもな= 367;、豪州、インド、そ= ;れにEUあӚ= 7;いはNATO諸ࢲ= 9;という、思いと利益&= #12434;共有する友邦諸国= 392;ますます堅固に結ば= ;れつつ、「自由と繁&#= 26628;の弧」の形成・拡ä= 23;に努めてまいらねば= ならぬと、固く信じ= 2427;わけであります。

　ߌ= 8;言補足でありますが&= #12289;日本とインドの関= 418;は、例えば日中関係= ;に比べまして、かな&#= 12426;見劣りいたしますz= 90;人の往来は、日中間= が年間417万ߟ= 4;なのに対し、日印間&= #12399;15万ߟ= 4;。中国からは日本に<= /span>8万ߟ= 4;以上の留学生が来て&= #12362;りますが、インド= 363;らはわずか400人ӗ= 2;ちょっとであります&= #12290;飛行機の直行便も= 085;中間には週に676便ཉ= 1;んでおりますが、日&= #21360;間はたったの11便ӗ= 2;いう状態ですから、&= #20170;後数年で、劇的な= 913;善を図って参らねば= ;ならぬと考えており&#= 12414;す。

ボӠ= 7;ィランゲージに言葉&= #12392;名前を

　ӎ= 0;自由と繁栄の弧」を&= #12388;くるのは分かった= 364;、じゃあ何をするん= ;だ、と、お尋ねであ&#= 12426;ましょう。

　ऩ= 5;はまったく実績もな&= #12375;に、大見得を切っ= 390;いるのでは、ありま= ;せん。

　10年࠺= 9;、1996年ӗ= 8;リヨン・サミットで&= #12289;我が国の発表した= 107;業がひとつありまし= ;た。「民主的発展の&#= 12383;めのパートナーシ|= 83;プ」、頭文字をとっ= て「PDD」ӗ= 2;、当時の外務省は命&= #21517;したようでありま= 377;が、若い民主主義国= ;に対し、ガバナンス&#= 12398;仕組み作りに手をŨ= 24;そうとするものです= 。

　ӕ= 1;の一環では、民主化&= #12539;市場経済化に向け= 987;みの苦しみを経験し= ;ておりましたカンボ&#= 12472;アやラオス、ベト|= 90;ムのCLV諸ࢲ= 9;、それからモンゴル&= #12420;ウズベキスタンと= 356;った国々に対し、法= ;制度、司法制度づく&#= 12426;といった国造りのá= 22;礎作業を、集中して= 支援した実績があり= 2414;す。しかもそれはӌ= 9;PDDのә= 1;んの一端に過ぎませ&= #12435;。ご存じないとす= 428;ば、いかに私ども、= ;宣伝ベタかというこ&#= 12392;であります。

　ऩ= 9;伝ベタついでにもう&= #12402;とつ。冷戦が終わ= 427;や否や、我が国は東= ;欧諸国支援に大々的&#= 12394;手を打っていたこ{= 92;をご紹介いたします= 。

　1989年ӗ= 8;夏は、まだベルリン&= #12398;壁が落ちておりま= 379;ん。しかし、予兆は= ;日増しに強まってお&#= 12426;ました。その段階{= 91;、日本政府はアルシ= ュのサミットを機に= 2289;ポーランドとハンӞ= 0;リーに対し大規模金&= #34701;支援策の用意あり= 289;と打ち出しておりま= ;す。

　ೇ= 6;年1月ӌ= 9;壁がまさに落ちたば&= #12363;りのベルリンへ行= 387;た当時の海部俊樹総= ;理は、ポーランド、&#= 12495;ンガリーへ、総額19億5000万Ӡ= 9;ル、日本円では2800億ࠧ= 0;以上に上る巨額の支&= #25588;策を発表し、公約= 434;具体化させておりま= ;す。

　Ӣ= 8;スニア・ヘルツェゴ&= #12499;ナでも、1995年ӗ= 5;紛争が終るや否や、&= #26085;本は5億Ӡ= 9;ル出しております。&= #20108;国間では米国に次= 366;2番௤= 6;の額でしたので、「&= #12394;んで日本がそこま= 391;」とかえって不思議= ;がられたそうであり&#= 12414;すが、今となって{= 99;「一番実のある支援= をしてくれたのは、= 2080;局日本だった」と෌= 8;われているようであ&= #12426;ます。

　ӕ= 1;れが実質上、「価値&= #12398;外交」でなかった= 392;したらなんだったの= ;か。私ども、「自由&#= 12392;繁栄の弧」をこし|= 25;えようと、「ボディ= ランゲージ」では、= 6082;に言っていたのでӗ= 9;ないでしょうか。
　ӝ= 0;ジアでも、日本のボ&= #12487;ィランゲージは、= 455;は雄弁だったのでは= ;ありませんか。

　1997年Ӕ= 3;ら1998年ӗ= 5;かけ、韓国とASEANのߒ= 7;だった国が、軒並み&= #36890;貨危機に襲われま= 375;た。あのとき我が国= ;は、デフレ不況のど&#= 12435;底。しかし、1998年10月ӗ= 5;は総額300億Ӡ= 9;ル、4兆ࠧ= 0;以上の資金支援を打&= #12385;出しました。韓国= 395;は約84億Ӡ= 9;ル、インドネシアに<= /span>30億Ӡ= 9;ル…。あれからかれ&#= 12371;れ10年ಇ= 6;って、韓国にしろASEANにӕ= 5;ろ、「自由と繁栄の&= #24359;」の、チャンピオ= 531;となったわけであり= ;ます。

　Ӗ= 8;まり私がきょう申し&= #19978;げようとしている= 032;機軸は、実を申しま= ;すと新機軸でもなん&#= 12391;もありません。16、17年࠺= 9;から日本外交が少し&= #12378;つ、しかし地道に= 309;み重ねてきた実績に= ;、位置づけを与え、&#= 21628;び名をつけようと{= 75;ているに過ぎないわ= けであります。

　ӗ= 1;すが、位置づけがな&= #12356;と、自分で自分が= 309;をしているのか意味= ;がわかりません。名&#= 21069;もない政策は、国Ð= 69;外の人々に、記憶す= らしてもらえません= 2290;だからこそ、言葉Ӕ= 4;必要なのであります&= #12290;そこを自覚して、= 126;確な言語を与えよう= ;とした点に、あえて&#= 30003;しますなら本当のĄ= 32;機軸がございます。=

CDCやGUAMへ

　ӎ= 0;日CLV首೫= 5;会議」とか、「日CLV外௥= 6;会議」。「中央アジ&= #12450;＋日本」対話や、= 481;ェコ、ハンガリー、= ;ポーランド、それに&#= 12473;ロバキアを加えたÈ= 13;欧4カࢲ= 9;がつくった俗に「V4（Ӡ= 9;ナウ川の地名ヴィシ&= #12455;グラードのV）ӎ= 1;と称するグループと&= #12398;対話…。

　ӕ= 1;れらは定例化するな&= #12426;、既に定期化して= 356;るものは充実させる= ;なりして、まずは関&#= 20418;相手国と頻繁に会×= 12;し、対話を重ねてい= かねばならぬと考え= 2414;す。個別には、アӢ= 1;ガニスタンと既にそ&= #12398;プロセスを始めて= 362;ります。

　Ӗ= 1;の際賢いやり方とい&= #12358;のは、日本を深く= 702;解してくれている国= ;々を足がかりにする&#= 12371;とです。代表例と{= 75;て思い浮かびますの= は、中近東や中央ア= 2472;アについて知識のऩ= 3;庫である国、トルコ&= #12391;あり、ウクライナ= 395;ついて知ろうとする= ;際、頼りになるポー&#= 12521;ンドです。

　Ӣ= 9;ーランドは私、外務&= #22823;臣として行き損ね= 390;おりますが、小泉前= ;総理が平成15（2003）ॲ= 0;8月ӗ= 5;行かれて驚かれたの&= #12399;、例によってショ= 497;ンのことだけではあ= ;りません。

　ӎ= 0;灰とダイヤモンド」&= #12394;どの作品で有名な= 144;画監督・アンジェイ= ;・ワイダさんなどは&#= 12289;京セラの稲盛和夫{= 73;んが差し上げた京都= 賞の賞金を元手に、= 1476;都・クラクフに「ਰ= 5;本美術技術センター&= #12539;マンガ館」を作っ= 390;おります。マンガと= ;申しますのは「北斎&#= 28459;画」のことでしてz= 89;若きワイダ監督が見= て心打たれたという= 2289;さる収集家の作品ӛ= 4;収めた施設です。
　ә= 8;っとも、現代日本の&= #28459;画人気も大したも= 398;で、私のコレクショ= ;ンには、ポーランド&#= 12398;外務大臣がくれた{= 00;犬夜叉」のポーラン= ド語版が入っており= 2414;す。

　Ӗ= 1;れからポーランドに&= #12399;「ポーランド・日= 412;情報工科大学」とい= ;って、「日本」とい&#= 12358;名前がついた大学{= 64;ありますが、この大= 学ではUNDP（ࢲ= 9;連開発計画）の協力&= #12434;得まして、日本か= 425;の支援総額35万Ӡ= 9;ルをもとに、「対ウ&= #12463;ライナ情報技術移$= 578;プロジェクト」とい= ;う事業を実施してお&#= 12426;ます。最新技術をË= 51;い、遠隔教育の仕組= みを組み立てようと= 2377;る試みです。

　Ӗ= 8;まり日本に対して理&= #35299;が深く、地理的・= 991;化的に見て、「自由= ;と繁栄の弧」のうち&#= 20280;び盛りの国々を上û= 63;に助けられる、とい= う…。そういう立場= 395;あるポーランドなど= ;との協力は、大いに&#= 12420;りがいが出てまい|= 26;ます。

　Ӣ= 9;ーランドやハンガリ&= #12540;、バルト三国など= 810;くの旧社会主義国は= ;、2004年5月ӗ= 5;EU加௣= 1;を果たしました。援&= #21161;される側からする= 596;へ、急転回を果たし= ;たわけであります。

　ӡ= 6;ルト海まで延びる「&= #33258;由と繁栄の弧」を= 289;虫食い状態にさせな= ;いためには、いわゆ&#= 12427;「グアム（GUAM）ӎ= 1;の国々……というの= 2399;グルジア、ウクラӝ= 2;ナ、アゼルバイジャ&= #12531;、モルドバを言う= 398;でありますが、この= ;辺一帯を安定させね&#= 12400;なりません。

　Ӗ= 1;れをわきまえている&= #12398;でありましょう、= 454;クライナとグルジア= ;、リトアニアとルー&#= 12510;ニアが組んで、1年࠺= 9;、「民主的選択共同&= #20307;」、頭文字を取っ= 390;「CDC」ӗ= 2;いう名のグループが&= #12391;きています。

　௤= 6;的はずばり、バルト&= #28023;から黒海、カスピ= 023;周辺という、私ども= ;が「自由と繁栄の弧&#= 12301;でイメージいたし{= 90;おります地域におい= て、民主主義を根づ= 2363;せようとすることӗ= 1;す。

　ৎ= 5;が国はCDCやӞ= 4;アムの国々と、なる&= #12409;く多くの接触を図= 387;てまいりたいもので= ;あります。繰り返し&#= 12414;すなら、その際は|= 97;ートナーになり得る= 国との協力を大いに= 6861;求すべきであろうӗ= 2;考えます。

　Ӗ= 5;なみに、ただいま日&= #26412;の外交力強化をう= 383;い、在外公館の数や= ;外交官の人数など大&#= 24133;な増加を目指して{= 62;りますが、今議論し= ておりますGUAM（Ӟ= 4;アム）などの地域に&= #12289;我が国は満足な外= 132;機能を置いておりま= ;せん。早く充実させ&#= 12383;いものと思わざる|= 34;得ません。

なӖ= 0;外交にビジョンが必&= #35201;か

　Ӗ= 1;ろそろ締め括らせて&= #12356;ただきます。

　ӎ= 0;東は東、西は西」、&= #12384;と。イギリスの詩= 154;、キプリングの詩を= ;もじりまして、東西&#= 12399;なかなか出会わな{= 56;んだと言われること= がございます。

　Ӕ= 4;、私は去る5月ӌ= 9;ベルギー・ブリュッ&= #12475;ルのNATO本๽= 6;へまいりまして、実&= #12434;申しますとかなり$= 367;み込んだ内容のスピ= ;ーチをしてまいりま&#= 12375;た。

　ৎ= 5;が国自衛隊とNATOとӗ= 5;、世界の紛争予防、&= #24179;和構築といった分%= 326;で、これからきっと= ;協力の余地が拡大す&#= 12427;だろう、と。それ|= 34;見越して、今から付= き合いを親密にして= 2362;きましょうという৻= 2;案を、させていただ&= #12356;ております。

　੘= 1;は西へ、西は東へ、&= #12381;れぞれ翼を伸ばし= 289;インド洋やらアフガ= ;ニスタンやらで、日&#= 26412;とNATOが༐= 3;り合って働き、汗を&= #12363;く姿がもはや珍し= 367;なくなりました。=

　ੑ= 2;日は価値を重視する&= #26085;本の外交が、ユー= 521;シア大陸の外縁に沿= ;って「自由と繁栄の&#= 24359;」を築いていこう{= 92;するその意欲を、申= し上げました。

　೽= 8;由と民主主義、人権&= #12392;法の支配の尊重を= 823;切にする思いにかけ= ;て、人後に落ちぬわ&#= 12428;われであります。{= 81;の日本が、21世ಀ= 0;の前半を捧げるにふ&= #12373;わしい課題に、思= 356;を共にする国々と一= ;緒に取り組めること&#= 12434;、私は喜びたいとé= 84;じます。米国はもと= より、豪州、おそら= 2367;ますますもってイӥ= 1;ド、そしてEUやӌ= 9;NATOのࡃ= 2;盟各国等であります&= #12290;

　ӓ= 6;かがでしょう、麻生&= #22826;郎がまた大風呂敷= 434;、と思われたとした= ;ら、2つஸ= 3;し上げて締め括りと&= #12373;せていただきます= 290;皆さん、大風呂敷と= ;おっしゃいますが、&#= 12499;ジョンとはたいが{= 56;いつも、大風呂敷で= あります。そして日= 6412;外交には、ビジョӥ= 1;が必要であります。<= /span>

　ӗ= 4;ぜとなれば、これが&= #31532;二の点ですが、日= 412;外交のビジョンは、= ;われわれ日本の善男&#= 21892;女にとってのビジ}= 19;ンであります。日本= 人ひとりひとり、誇= 2426;と尊厳をかけるにห= 5;るビジョンであるの&= #12391;あります。

　ࣨ= 6;交とは、国民に、地&= #12395;足が着き、身の丈= 395;合った、穏やかな自= ;尊心を植えつける仕&#= 20107;でもあります。外Ô= 09;大臣として、日本人= を元気にし、自信を= 2418;たせる外交を心がӔ= 9;、そのための言葉を&= #24190;万言なりとも語っ= 390;まいりたい。そう申= ;し上げて、おしまい&#= 12395;させていただきま{= 77;。

（ߍ= 8;記演説のポーランド&= #35486;訳：外務省訳）

przemówienie Taro Aso, Ministra Spraw Zagranicznych Japonii, wygłoszone w Japońskim Instytucie Spraw Międzynarodowych

=

„Łuk wolności i dobrobytu: Japonia rozszerza horyzonty dyplomatyczne”

30 listopada 2006

Japoński Instytut Spraw Międzynarodowych za trzy lata będzie świętował ważny etap w swojej historii –50-tą rocznicę założenia, która przypadnie w grudniu 2009. Rok 1959, w którym powstał Instytut to mój pierwszy rok studió= ;w uniwersyteckich. Prawdopodobnie byłem zbyt pochłonięty korzystaniem z uroków studenckiego życia, ale faktem jest, &= 0;e w owym czasie moja wiedza na temat zamiarów Pana Shigeru Yoshida była znikoma, z pewnością znacznie mniejsza niż wtedy, = gdy jako bardzo młody człowiek widywałem go co weekend w Oiso. <= o:p>

Przygotowując dzisiejsze przemówienie w pełni uświadomiłem sobie, dlaczego tak było – teraz wiem: właśnie w owym czasie, Dziadku Yosh= ida, zakładałeś Japoński Instytut Spraw Międzynarodowyc= h.

Dzisiaj będę mówił = na temat „dyplomacji nastawionej na wartość” oraz o „łuku wolności i dobrobytu”. Stanowią one nowy fundament naszej polityki zagranicznej i są ponadto nowymi pojęci= ami, które, mam nadzieje, utkwią Państwu w pamięci po opuszczeniu tej sali.

Polityka zagraniczna Japonii opiera si= 81; na umacnianiu naszego sojuszu z USA jak i zacieśnianiu relacji z innymi krajami regionu, takimi jak Chiny, Republika Korei oraz Rosja. Nie ma potrz= eby powtarzania tego w tym miejscu. Dzisiaj chciałbym powiedzieć Państwu o czymś, co wykracza poza te cele, a mianowicie, że zamierzamy utworzyć nowy filar, na którym wesprze się nasza polityka zagraniczna.

Na pierwszym planie mamy „dyplomację nastawioną na wartość”, która polega na uwypuklaniu w naszych przedsięwzięciach dyplomatycznych „wartości uniwersalnych”, takich jak demokracja, wolność, prawa człowieka, praworządność oraz gospodarka rynkowa.

Następnie, na obrzeżach kontyne= ntu euroazjatyckiego, mamy pomyślnie rozwijające się młode demokracje, układające się w linię łuku. To tam Japonia pragnie stworzyć strukturę zwaną „łukiem wolności i dobrobytu”. Głęboko wierzę, że mu= simy go uformować.

Zdaję sobie sprawę z tego, &= 0;e znajdą się ludzie, którzy słysząc to będ= 61; upierać się, że ta koncepcja w pewien sposób trą= ci Zachodem – że nie pasuje do Japonii, że przypomina sytuację człowieka, który nosząc w domu tradycyjne drewniaki geta, próbuje nagle stroić się w garnitur człowieka Zachodu.

Inni zaś zapytają, skąd na= gle ten kraj, który poniósł sromotną klęskę w wojnie i był przyczyną tylu nieszczęść zdobywa się na taką wspaniałomyślność i sądzi, że ma prawo pouczać innych?

Mogę jedynie odpowiedzieć, &= 0;e nienormalne jest upieranie się przy tym, że odbicie samego siebie, które widzimy w lustrze jest jedynie imitacją lub doskonał= ym produktem; to, co widzimy spoglądając w lustro jest realne. =

Mogą Państwo zapomnieć o wszystkim innym, co tu dzisiaj usłyszeli. Ale trzeba zapamięta= 63; to, że Japonia, jest już dojrzała: musimy przestać myśleć o sobie w sposób, który wywołuje zakłopotanie, gdy spoglądamy na swoje lustrzane odbicie. Musimy być w stanie spojrzeć na siebie w lustrze bez zakłopotania. = Taki jest mój pogląd.

Mówiąc ogólnie, najlep= sza jest postawa nie wynikająca, ani z arogancji, ani ze służalczości: spoglądając na siebie otwarcie i bez uprzedzeń dostrzeżemy, że nowoczesna Japonia stała si&#= 281; takim krajem, jakim jest, w wyniku długiego ciągu wydarzeń w= jej historii.

Aby demokracja stała się dojrzała potrzeba długiego ciągu doświadczeń i niepowodzeń. W przypadku Japonii zwykło się mówić= ;, że demokracja została zapoczątkowana w erze Meiji, ale pojęcia praworządności i dotrzymywania umów istniej&#= 261; w Japonii już od dość dawna. Toczy się ożywiona dyskusja na temat ich właściwych początków: czy zapoczątkowała je konstytucja, która w postaci siedemnastu artykułów, istniała już około 1400 lat temu, czy może kodeks Joei Shikimoku, sformułowany około 800 lat temu w czasach Kamakura.

Uważam jednak, że dopiero rozkw= it cywilizacji obywatelskiej w okresie Edo, miał znaczenie przełomow= e.

Weźmy za przykład wypożyczalnie książek w tych czasach: pojedyncza wypożyczalnia miała prawdopodobnie ponad stu klientów. Po wydrukowaniu nowego tytułu, wypożyczający pakowali książkę do torby, opieczętowywali i zanosili klientom. = Ci łamali pieczęć, aby dostać się do najnowszej książki. Stąd właśnie pochodzi określenie „the latest release”, fukiri – w dosłownym znaczeniu „łamanie pieczęci”. Używamy go do dziś, chociaż w ostatnich latach – częściej w odn= iesieniu do premier filmowych.

Z anonsów drukowanych w tych książkach i z innych źródeł wiadomo, że czytanie było wspólnym doświadczeniem szerokiej części populacji, począwszy od samurajów poprzez mieszczan, ich żony i dzieci. Ponadto, zjawisko to nie ograniczało się jedynie do Edo, Osaki czy okolic; wypożyczający docieral= i z książkami do każdego zakątka kraju. <= /p>
We współczesnych czasach, nie wspominając już okresu Edo, kiedy tak wielu zwykłych ludzi c= zyta po prostu dla rozrywki, nie dziwi rozkwit mangha w Japonii.

Społeczeństwo Japonii okresu Edo cechowało pokojowe i przyjazne nastawienie pełne dobrej woli w stopniu, który można uznać za niespotykany. Parafrazuj= 1;c z użyciem współczesnej terminologii, można powiedzieć, że społeczeństwo to było względnie dobrze zarządzane. Dlatego właśnie instytucje współczesnej Japonii mogły zostać z łatwością zbudowane na tych podstawach, które już istniały. Taki jest mój pogląd.

Nie ma państwa na tej planecie, które mogłoby się poszczycić osiągnięciem doskonałości w dziedzinie zapewnienia wolności, demokracji, przestrzegania praw człowieka czy praworządności. To powiedziawszy, jednakże, spoglądając wstecz na historię Japonii jako kraju, który respektował te uniwersalne wartoś= ;ci, widzimy, że Japonia zasługuje na to, aby określić j= 1; mianem doświadczonego gracza na tym polu.

Ponadto, od zakończenia wojny, Japon= ia czyni postępy na drodze pacyfizmu, tak, że nikt nie może jej= z wyrzutem obwiniać. Pokażcie mi choćby jeden taki kraj, w którym działa organizacja przypominająca Japońskie Siły Samoobrony, które przez ostatnie 60 lat nie wystrzelił= ;y ani jednego pocisku.

Ostatnio, członkowie Japońskich Sił Samoobrony dają z siebie wszystko w Iraku i różny= ch innych miejscach naszego globu. Dzięki tym wysiłkom image umundurowanego Japończyka zmienił się dramatycznie. Budzącego strach Japończyka w mundurze zastąpił entuzjastyczny Japończyk z uśmiechem na twarzy. Japońscy żołnierze w misjach są postrzegani jako naród, kt&oac= ute;ry stojąc u boku lokalnych społeczności, podejmuje z nimi zgodne wysiłki.

Japonia, mając takie zaplecze i osiągnięcia, będzie bez wahania wyrażać swoje poglądy w sprawie „wartości uniwersalnych”, ogólnie uznawanych w świecie, takich jak demokracja czy pokój, wolność czy prawa człowieka. Właśnie= do tego nawiązuję, mówiąc o dyplomacji nastawionej na wartość, a moje spostrzeżenia stanowią zarówno deklarację naszych kompetencji jak i wyraz naszej determinacji. <= /o:p>

Spróbujmy teraz wyjrzeć poza krańce Eurazji i prześledzić sytuacje na jej granicach. Obsz= ar ten doświadczył wielu zmian wraz z zakończeniem Zimnej Wojny= i konfrontacji pomiędzy Wschodem i Zachodem. Właśnie z krajów tego regionu mamy nadzieję utworzyć „łuk wolności i dobrobytu”, o którym wspomniałem i do którego chciałbym się teraz odnieść. =

Mogliby Państwo zapytać, dlacze= go nie Afryka, czy Ameryka Łacińska – bez wątpienia bardzo ważne regiony naszego globu.

Poruszę ten temat szerzej nieco później. W tym momencie powiem jedynie, że Japonia zmierza= to zacieśnienia współpracy tak z UE, jak i z NATO, co w sposób naturalny budzi skojarzenia z ową wspomnianą wcześniej grupą krajów, tworzącą nasz łuk. W skład tego regionu wchodzą kraje, które podlegają głębokiej transformacji od zakończenia okresu konfrontacji pomiędzy Wschodem i Zachodem. Twierdzę, że region ten należy przekształcić w „łuk wolności i dobrobytu”.

Bliski Wschód znajduje się również w linii owego łuku. Polityka naszego kraju wobec Bliskiego Wschodu to temat na oddzielne przemówienie, dlatego nie będę jej dzisiaj szczegółowo omawiał.

Myślę teraz konkretnie o takich= krajach, jak, na przykład, Kambodża, Laos i Wietnam, określanych niek= iedy jako kraje „CLV” od pierwszych liter ich nazw w języku angielskim (Cambodia, Laos, Vietnam). Ponadto, niezmiernie ważne jako źródło surowców naturalnych dla świata są kraje Azji Środkowej i rejonu Kaukazu, takie, jak Gruzja czy Azerbejdżan. Kolejny kraj to Ukraina, którą odwiedził= em w lecie tego roku i której stolicy w Kijowie, podobnie, jak i innym metropoliom, nieobca jest (i słusznie), jak wyczułem, atmosfera m= iast wielkich państw świata.

Japonia dąży do ustanowienia stałego współdziałania z tymi krajami, chociażby poprzez spotkania Ministrów Spraw Zagranicznych. Tego rodzaju inicja= tywy przyczyniają się do lepszego zrozumienia sytuacji panującej w tych krajach.

Mówiąc w skrócie, wiele krajów zmierza do „szczęścia i pokoju drogą dob= rej koniunktury gospodarczej i demokracji”. Lubię mawiać, ż= ;e jest to dokładnie ta sama droga, którą podąża= 22;a Japonia po zakończeniu drugiej wojny światowej i którą obecnie kroczą kraje ASEAN.

Demokracja jest niekończącym się maratonem, w którym, jak się powszechnie uważa, najtrudniej jest pokonać pierwsze pięć kilometrów. Na= tym właśnie etapie młode demokracje wytwarzają ogromną ilość „hormonów wzrostu”, które mog= 1; być nakierowane na tworzenie systemów pozwalających na ustabilizowanie się społeczeństw. Na tych wczesnych etapach rozwoju demokracji może zdarzyć się, że przeważy impuls destrukcji.

Nie jest to w żadnym wypadku konkret= ny zarzut przeciwko komukolwiek. W ubiegłym roku podczas przemówie= nia, które wygłosiłem na temat dyplomacji azjatyckiej powiedziałem, że zarówno przed, jak i po wojnie wahadł= ;o wydarzeń wielokrotnie wynosiło Japonię na ekstremalne pozycj= e i to właśnie w wyniku tych doświadczeń Japonia osiągnęła spokojną stabilność, któr= 61; się dzisiaj cieszy.

Chciałbym teraz, jako Minister Spraw Zagranicznych Japonii, publicznie uczynić zobowiązanie wobec wspomnianych krajów.

Zobowiązuję się pracowa= 63; nad tym, aby w przyszłości w krajach tego szerokiego łuku obejmującego Azję Północno-wschodnią, Centralną, Turcję, Europę Środkowo-Wschodnią i kra= je bałtyckie, Japonia pełniła rolę „towarzysząc= ego maratończyka” służącego wsparciem tym, któ= rzy właśnie rozpoczęli ten niekończący się marato= n.

Oby kraje tego szerokiego obszaru wyznacz= onego przez łuk dostrzegły, że w ich państwach wolnoś= 63; i demokracja, gospodarka rynkowa, praworządność i poszanowan= ie praw człowieka stopniowo rosną, niczym rafa z czasem zamieniająca się w wyspę, a później nawet w łańcuch górski.

Wspierając kraje w wyżej wspomn= ianych wysiłkach, Japonia będzie dążyła do wprowadzania porządku światowego nacechowanego spokojem i pokojowym współistnieniem.

Japonia jest jednym z tych potężnych państw, których żywotne interesy leżą w budowaniu stabilnego systemu w świecie. Jasne jest, że kraj wielkości Japonii, dążąc do realizacji swo= ich trzech podstawowych interesów narodowych, takich jak zapewnienie zdolności do przetrwania, stabilności i dobrobytu, nie może ignorować żadnego zaistniałego w świecie wydarzenia, ja= ko nie mającego związku z Japonią.

Uwzględniwszy powyższe, mocno wierzę, że Japonia musi jeszcze bardziej zacieśnić swoje relacje z przyjaznymi krajami dzielącymi wspólne wartości i interesy, mianowicie ze Stanami Zjednoczonymi, Australią, Indiami oraz państwami członkowskimi UE i NATO, współpracując jednocześnie z tymi krajami na rzecz rozszerzania „łuku wolności i dobrobytu”.

Pozwolę sobie w tym punkcie na małą uwagę dodatkową, że stosunki Japonii z Indiami bledną w porównaniu z jej relacjami z Chinami. Wystarczy wziąć pod uwagę przepływ obywateli pomiędzy naszymi krajami: w przypadku Chin wskaźnik ten wynosi 4.17 milionów lud= zi rocznie, podczas gdy w przypadku Indii tylko 150 000 w skali roku. W Japoni= i co roku studiuje około 80 000 studentów z Chin, podczas gdy studen= tów z Indii jest tylko około 400. Ponadto, liczba lotów bezpośrednich z Japonii do Chin wynosi 676 tygodniowo, do Indii za"= 7; – tylko 11. W związku z powyższym, uważam, że w ciągu najbliższych kilku lat musimy podjąć kroki zmierzające do radykalnej poprawy tej sytuacji.

Wierzę, że teraz, gdy poję= cie budowy „łuku wolności i dobrobytu” stało się dla Państwa zrozumiałe, następne pytanie będzie dotyczyło tego, z czym konkretnie wiąże się ten projekt= .

Nie należy go rozumieć jako próby przyjęcia przez Japonię swego rodzaju dramatycznej p= ozy bez jakiegokolwiek dorobku będącego fundamentem takiego stanowisk= a.

10 lat temu na Szczycie w Lyonie w roku 1= 996 Japonia ogłosiła program Partnerstwa dla Rozwoju Demokratycznego = (PDD – Partnership for Democratic Development) nazwany tak przez ówczesne Ministerstwo Spraw Zagranicznych. Program PDD był środkiem wspierania młodych demokracji w procesie budowy mechanizmów rządzenia.

Japonia, sama niegdyś będąc częścią tego procesu, ma różnorodne dokonania w dziedzinie systematycznego budowania fundamentów państwowoś= ;ci w Kambodży, Laosie, Wietnamie (kraje CLV) oraz Mongolii i Uzbekistanie, zwłaszcza w zakresie tworzenia systemów prawa i sądownictw= a w tych krajach. Wszystkie one doświadczyły trudności typowych = dla procesu budowy demokracji i gospodarki rynkowej. Wsparcie tego rodzaju jest zaledwie ułamkiem tego, co niesie ze sobą Program PDD. Jeżeli Państwo nadal nie wiedzą, z czym jeszcze wiąże się= ten Program, świadczy to jedynie o tym, jak nieskutecznie przekazujemy nas= ze przesłanie.

Przy okazji wzmianki o niewystarczają= ;cej skuteczności przekazywania naszego przesłania, chciałbym wspomnieć o czymś jeszcze. W ostatnich miesiącach trwania Zi= mnej Wojny Japonia udzielała ogromnej pomocy krajom Europy Środkowo-Wschodniej, o czym chcę dziś Państwu powiedzieć więcej.

Było lato roku 1989 i mur berliń= ;ski jeszcze stał, aczkolwiek z dnia na dzień coraz wyraźniej przewidywano jego rychły upadek. Wówczas Rząd Japonii skorzystał z możliwości stworzonej przez Szczyt w Lyonie, aby wypracować propozycję pomocy tym krajom, deklarując gotowość zaoferowania znaczącego wsparcia finansowego dla Po= lski i Węgier.

W styczniu następnego roku podczas podróży do Berlina, który właśnie w dosło= wnym sensie przeżył doświadczenie upadku Muru, ówczesny Premier Japonii Toshiki Kaifu, czyniąc zadość wcześniej= szej deklaracji, ogłosił, że łączna wartość pomocy finansowej dla Polski i Węgier wyniesie 1.95 miliardów dolarów amerykańskich, co stanowiło równowartość ponad 280 miliardów jenów.

W roku 1995 w tygodniach zamykających konflikt w Bośni i Hercegowinie Japonia zobowiązała się= do przekazania 500 milionów dolarów pomocy finansowej tym krajom. Było to drugie pod względem wielkości po Stanach Zjednoczony= ch wsparcie dwustronne, a reakcja, którą wywołało sprowadzała się właściwie do pytania: „Czy Japonia musi zadawać sobie aż tyle trudu?” Dzisiaj jednakże kr= aje te wydają się rozumieć, że ze wszystkich państw to właśnie Japonia dostarczyła najbardziej potrzebną pomoc= .

Proszę mi powiedzieć, co to było, jeżeli nie dyplomacja nastawiona na wartość. Japo= nia ma na swoim koncie godne uznania przedsięwzięcia świadcz= 1;ce o jej oddaniu idei budowania „łuku wolności i dobrobytuR= 21;, która pojawiła się na długo przed wyraźnym sformułowaniem tego pojęcia.

Dokonania Japonii w Azji równie= 80; zasługują na szczególna uwagę. W latach 1997-1998 Korea i głó= wne kraje ASEAN jednocześnie doświadczyły kryzysu walutowego. W = tym czasie Japonia znajdowała się w najtrudniejszym momencie recesji = deflacyjnej. Jednakże w październiku 1998 roku udzieliła pomocy finansowej tym krajom w łącznej wysokości 30 miliardów dolarów (ponad 4 biliony jenów), z czego Korea otrzymała= 8,4 miliarda dolarów a Indonezja – 3,0 miliardy. Od tego czasu minęło blisko dziesięć lat, w czasie których Kor= ea i kraje ASEAN stały się czempionami „łuku wolności i dobrobytu”.

Innymi słowy, ta oś naszej dyplomacji, o której dzisiaj mówię, nie jest w istocie niczym nowym dla Japonii. Jest jedynie nazwaniem dyplomatycznych dokona = 4;, które kraj gromadził systematycznie na swoim koncie przez ostat= nie 16 czy 17 lat, i ich nowym usytuowaniem w naszej dyplomacji jako całości.

Nowe nazewnictwo pozwala uświadomi&#= 263; sobie głębsze znaczenie własnych wysiłków. Kieru= nki polityki, które nie zostały wyraźnie nazwane, szybko ulatują z pamięci społeczeństw, czy to w kraju, czy za granicą. Dlatego przyklejenie etykietki ma znaczenie kluczowe. Przypomnienie tego faktu i opatrzenie naszej dyplomacji wyraźną etykietą stanowią w istocie jedyny prawdziwie „nowy” element tej dyplomatycznej osi, którą tutaj opisuję. =

Szczyt CLV-Japonia, Spotkanie Ministrów Spraw Zagranicznych Państw CLV i Japonii, Dialog Azja Centralna + Japonia, dialog z Państwami Grupy Wyszehradzkiej (Czechy, Węgry, Polska i Słowacja) znajdują się w grupie zwo = 2;anych do tej pory spotkań o kluczowym znaczeniu. Japonia uważa za szczególnie ważne rozwijanie dialogu z tymi grupami krajó= ;w, nadawanie mu formy regularnych spotkań i pełne wykorzystywanie potencjału tych, które już odbywają się regularn= ie i zapewnieniu ich odpowiedniej częstotliwości. Na poziomie stosunków bilateralnych Japonia już zapoczątkowała ta= ki proces z Afganistanem.

Najrozsądniejszym sposobem zbudowania takich relacji jest oparcie się na wiedzy krajów sąsiednich przy zachowaniu roli Japonii jako swego rodzaju punktu zaczepienia. Przykładem, który natychmiast przychodzi na myśl, jest Tur= cja będąca prawdziwą skarbnicą wiedzy na temat Bliskiego Wschodu i Azji Środkowej, czy Polska, na której wiedzy moż= na polegać próbując zrozumieć sytuację na Ukrainie.=

Nie miałem jak dotąd szczęśliwej okazji odwiedzić Polski, ale zrobił to w sierpniu 2003 roku były Premier Junichiro Koizumi, który z zachwytem odkrył, że Polska to znacznie więcej niż ojcz= yzna Chopina.

Andrzej Wajda, światowej sławy reżyser filmowy, mający w dorobku takie tytuły jak „Popiół i Diament” przeznaczył nagrodę pieniężną przyznaną przez Dr Kazuo Inamori z Korporacji Kyocera na utworzenie Centrum Sztuki i Techniki Japońskiej Manggha w j= ego rodzinnym mieście Krakowie. Słowo „manggha” w nazwie Centrum to nic innego tylko Hokusai Manga, a w samym Centrum znajdują się pochodzące z prywatnych zbiorów prace Ukiyoe, kt&oacut= e;re młody Wajda uznał za poruszające.

Stopień popularności współczesnej japońskiej manga w Polsce jest naprawdę zaskakujący. Szczycę się posiadaniem w mojej prywatnej kolek= cji manga egzemplarza polskiej wersji Inu Yasha podarowanej mi przez polskiego Ministra Spraw Zagranicznych.

W Polsce działa uniwersytet, który w swej nazwie zawiera przymiotnik „japoński”: jest to Polsko-Japońska Wyższa Szkoła Technik Komputerowych. Szkoła ta we współpracy z UNDP, czyli Programem Narod&oacu= te;w Zjednoczonych ds. Rozwoju, otrzymała od Japonii wsparcie finansowe wynoszące około 350 000 dolarów, przy wykorzystaniu którego rozpoczęła projekt pod nazwą „Transfer Technologii Informatycznych na Ukrainę”. Celem tego projektu jest stworzenie systemu nauczania na odległość przy wykorzystaniu najnowszych technologii.

Innymi słowy, zamierzamy zintensyfikować współpracę z krajami, które wykazują głębokie zrozumienie Japonii i które z racji swojego usytuowania geograficznego i kulturowego mogą zapewnić strategiczne wsparcie dobrze rokującym krajom „łuku wolności i dobrobytu”. Współpraca z państwami spełniającymi te warunki, takimi jak Polska, okazuje się war= ta wysiłku.

W maju 2004 r. kilka byłych krajów socjalistycznych: Polska, Węgry i trzy Republiki Bałtyckie, zostało członkami Unii Europejskiej, w wyniku cze= go przekształciły się nagle z krajów otrzymujących = pomoc w kraje udzielające pomocy.

W celu zapobieżenia powstawaniu wyłomów w „łuku wolności i dobrobytu” rozciągającym się aż do basenu Morza Bałtyckiego niezbędne jest zapewnienie stabilizacji w tak zwanych państwach G= UAM – Gruzji, Ukrainie, Azerbejdżanie i Mołdawii.

Świadomość tej konieczno&#= 347;ci połączyła Ukrainę, Gruzję, Litwę i Rumuni= 1;, które w ubiegłym roku utworzyły Wspólnotę Demokratycznego Wyboru (CDC - Community of Democratic Choice). Jej bezpośrednim celem jest wzmacnianie korzeni demokracji w państwach rejonu Morza Bałtyckiego, Czarnego i Kaspijskiego, to jest na obszarze, który postrzegam jako część „łuku wolności i dobrobytu”.

Stanowisko Japonii zakłada, że powinniśmy stwarzać możliwie najwięcej okazji do kontak= tu z krajami CDC i narodami krajów GUAM. Podkreślając to, co powiedziałem wcześniej, uważamy, że w takich przypadkach najlepiej jest dążyć do współpracy z krajami zdolnymi do partnerstwa z Japonią.

A propos powyższego, Japonia czyni obecnie wysiłki zmierzające do wzmocnienia skuteczności jej dyplomacji poprzez znaczne zwiększenie liczby jej placówek i ich personelu za granicą. Obecnie, moim zdaniem, dyplomacja japońska = nie funkcjonuje zadawalająco we wspomnianych wcześniej krajach GUAM i= w pewnych innych regionach. Poprawienie jej poziomu możliwie najwcześniej jest bezwzględnie konieczne.

Kończąc, chciałbym pozostawić Państwu do rozważenia kilka myśli.

Wszystkim nam jest znany wers z utworu Kiplinga, angielskiego poety, który napisał: „Wschó= ;d jest Wschodem, Zachód Zachodem i nigdy ci dwaj się nie zejdą”. Nieznacznie sparafrazowałbym ten wers mówiąc, że Wschód i Zachód nie mają wie= lu okazji do wspólnych spotkań.

Jednak w maju tego roku odwiedziłem siedzibę NATO w Brukseli i wygłosiłem z tej okazji dość głębokiej treści przemówienie. Krótko mówiąc, stwierdziłem, że Siły Samo= obrony Japonii oraz NATO będą niewątpliwie miały możliwość rozszerzenia zakresu współpracy w zapobieganiu konfliktom i budowaniu pokoju w różnych zakąt= kach naszego globu. Zaproponowałem również, że w oczekiwan= iu na ten moment powinniśmy w najbliższej przyszłości rozpocząć ścisłe współdziałanie. =

I tak oto ze skrzydłami szeroko rozpiętymi do lotu Wschód zmierza ku Zachodowi, a Zachód= ku Wschodowi, tak, że widok żołnierzy Sił Samoobrony współpracujących z partnerami z NATO od Oceanu Indyjskiego= po Afganistan nie jest już rzadkością.

Dzisiaj mówiłem Państwu o entuzjazmie z jakim Japonia pragnie budować na obrzeżach Eurazji „łuk wolności i dobrobytu” metodami dyplomacji zorientowanej na wartości uniwersalne.

Japonia nie ustępuje innym pańs= twom w głębokim poszanowaniu wolności, demokracji, praw człowieka i praworządności. Ucieszyłbym się bardzo, gdyby Japonia poświęciła pierwszą połowę 21-go wieku na podejmowanie właściwych spraw wspólnie z krajami dzielącymi identyczne wartości. Chodzi tu zarówno o współpracę ze Stanami Zjednoczonymi, jak i z Australią= ; i prawdopodobnie, w rosnącym zakresie, z Indiami, oraz, między inny= mi, z państwami członkowskimi Unii Europejskiej i Sojuszu Północnoatlantyckiego.

Jeżeli w tym momencie doszli Państwo do wniosku, że Taro Aso oddaje się mrzonkom, pozwólcie, że zostawię Państwa z dwiema końcowymi myślami. Pierwsza z nich to taka, że można to uważa= 3; za mrzonkę, ale każda prawdziwa wizja początkowo wydaje si&#= 281; mrzonką. Japońska dyplomacja, Drodzy Przyjaciele, potrzebuje wizj= i.

Dlatego moja druga myśl kończąca to wystąpienie nawiązuje do tego, że Japońska wizja dyplomacji jest wspólna całemu narodowi japońskiemu, co znaczy, że jest to wizja, którą każdy obywatel Japonii uszanuje i będzie z niej dumny.

Jednym z zadań dyplomacji jest wyksz= tałcanie w obywatelach uzasadnionego, realistycznego i przepełnionego spokojem poczucia własnej wartości. Jako Minister Spraw Zagranicznych szuk= am sposobów wyzwolenia entuzjazmu i zaufania w obywatelach Japonii i dlatego mam nadzieję, że nadal będę swoimi słowami rozbudzał chęć do działania i zaufanie. Pozwolą Państwo, że zakończę dzisiaj tą myślą. <= o:p>

（ߍ= 8;記演説の英語訳：外&= #21209;省訳）

Speech by Mr. Taro Aso, Minister for Foreign Affairs

on the Occasion of the Japan Institute of International Affairs Seminar

"Arc = of Freedom and Prosperity: Japan's Expanding Diplomatic Horizons"

November 30, 2006

I understand that three years from now, in December of 2009, the Japan Instit= ute of International Affairs will= be reaching an important milestone, the 50th anniversary of its founding. In 1= 959 when the JIIA was launched I was in my first year of university. It might h= ave been that I was busy devoting all my energies to simply enjoying college li= fe, but the fact is I had very little knowledge of what Shigeru Yoshida was up = to at the time--certainly much less knowledge than I had had as a youngster wh= en I used to see him every weekend down in Oiso.

But as I prepared to speak to you today I came to be fully aware of what exactly the situation was--yes, I know now, it was at that time that you were creat= ing the JIIA, Granddad Yoshida.

Today I am going to be speaking on the topics of "value oriented diplomacy&q= uot; and "the arc of freedom and prosperity." Both of these are new ba= ses for our foreign policy and new expressions at that, but I very much hope th= at you remember these two phrases when you leave here today.=

The basis of Japan's foreign policy is to strengthen the Japan-US alliance, as = well as a strengthening of our relationships with our neighboring countries, suc= h as China, ROK, and Russia. Now, this is, of course, not in need of being repea= ted here. What I would like to tell you today is that beyond that, we are aimin= g to add a new pillar upon which our policy will revolve.

First of all there is "value oriented diplomacy," which involves placing emphasis on the "universal values" such as democracy, freedom, hu= man rights, the rule of law, and the market economy as we advance our diplomatic endeavors.

And second, there are the successfully budding democracies that line the outer = rim of the Eurasian continent, forming an arc. Here Japan wants to design an &quo= t;arc of freedom and prosperity". Indeed, I believe that we must create just such an arc.

I know that there will be people who hear this and insist that this smacks of= a Western approach somehow--that it is unbefitting for Japan, saying, tell the man who looks at home in traditional wooden geta clogs not to go fancying himself dressed up in a Western suitcoat.

So too will there be people saying, when exactly did this country that suffered such a heavy defeat in a war and caused such great adversity both at home a= nd abroad suddenly arrive at such a "virtuous conscience" that it now can lecture to others?

And yet to that I can only reply that it is not normal to insist that the "self" that one sees in the mirror is merely an imitation or a cl= ever invention; what one sees when one looks in the mirror is the real thing.

You can forget everything else you hear today. But Japan is already of age, and = what we need is to let go of that way of thinking that makes us squirm when we s= ee our reflection in the mirror. We need to be able to look at it without feel= ing ill at ease. That is my view on things.

Generally speaking, it is the attitude that is rooted in neither arrogance nor servil= ity that is most appropriate, and if we examine things with an open mind, shedd= ing ourselves of our preconceived notions, what we find is that--obvious as it = may be--modern Japan is the country it is today through the long succession of events in her history.

In the case of democracy, a long string of experiences and failures is necessa= ry for a democracy to mature. In Japan's case, we typically say that democracy started in the Meiji era, but concepts such as the rule of law and observance of contracts are those that Japan h= as had from quite long ago. There is some lively discussion going on about what we should consider the proper start line to be, such as the Seventeen Article Constitution that existed some 1400 years ago, or the Joei Shikimoku code formulated some 800 years ago during the Kamakura era.

Yet what I regard as critically important was the blossoming of a civic civilization that took place during the Edo period.

If you look for example at the book lenders of the day, it seems that a single book lender would have over a hundred customers. When a new title was relea= sed, the book lenders would put it into a bag and take it round to their custome= rs. The customers would then slice open the seal on the bag to get the latest release. This, incidentally, is where the word for "the latest release," fukiri--literally "seal-slicing"--has its origins,= and we still use that word to this day, although in recent years to describe the release of new movies.

What we know from the advertisements printed within the books and other such clu= es was that the reading public spanned a broad segment of the population, from samurai to townsmen to their wives and kids. What's more, this was not a phenomenon limited to Edo or O= saka and its surroundings by any means; it seems that there were any number of t= hese book lenders carrying their wares around in every corner of the country.

With such a large proportion of the common folk reading things for entertainment even in the Edo era, then it is no wonder that in modern Japan manga has flourished.

In any event, the Japan of the Edo era was a society characterized by peace and amicable goodwill, to such an extent that we can say it was truly rare. If = we were to rephrase that in the terminology of the modern day we could say it = was a society in which there was relatively good governance. It was because the= se foundations existed that in the case of Japan modern institutions cou= ld be fitted atop them with ease. This is how I view it.

Now when it comes to freedom or democracy, or human rights or the rule of law, there is not a single country on the planet that can claim perfection. Yet, that said, as we look back on history, with Japan having been honoring these universal values, what we see is that Japan d= eserves to be considered as one of the true veteran players out there on the field.=

In addition to this, since the end of the war, Japan has been making achieveme= nts in pacifism, such that no one can possibly point a contemptuous finger at Japan. Find for me even one other country that has an organization like Japan's Self-Defense Forces, that for 60 years has shot not a single round of artillery, nor a single bullet from a gun.

Recently members of the Self-Defense Forces have been giving their all in Iraq and various other places around the globe. Thanks to those efforts, the image o= f a Japanese in uniform has changed dramatically. The image of Japanese in unif= orm as scary has disappeared, replaced instead by an image of Japanese as smili= ng and enthusiastic. Japanese are viewed as people who will stand alongside and undertake efforts hand-in-hand with the local people.

Now, coming as we are from this background with such achievements, when it comes= to talk of "universal values" that are commonly held in the world in general, whether it be talk of democracy, or peace, freedom, or human right= s, Japan will no longer hesitate to state its views. This is what I am referri= ng to when I speak of value oriented diplomacy, and my remarks to you here tod= ay constitute both a declaration of our qualifications and an expression of our determination.

Next I would like for you to take a look around the outer edge of Eurasia--just follow that line all the way around. This belt has seen great changes upon = the end of the Cold War as the curtain was being drawn on the confrontation bet= ween East and West.

It is these countries in which we hope to help build "the arc of freedom = and prosperity" of which I spoke, and I would like to address this issue f= rom now.

Why not Africa, you might say. Or what about Latin Ameri= ca--clearly a very important region, you could argue, keeping an eye on other parts of = the globe.

I will be speaking about this in greater detail later in my remarks, but one = consideration for Japan is that we are looking to strengthen our cooperation with both th= e EU and NATO. What naturally comes to mind upon me mentioning this fact is the = band of countries I mentioned earlier forming this nice arc. This region includes countries whose systems have been undergoing great changes now that the confrontation between the East and the West has ended. My statement was tha= t we should make that into an "arc of freedom and prosperity".

Now of course the Middle Eastern region also lies within this arc. I believe th= at I need another speech to address our policies concerning the Middle East, so I will not be discussing those issues in any detail today.

Concretely speaking, what I have in mind right now is Cambodia, Laos, and Vietnam, for= example, which as a belt is sometimes referred to by the countries' initials of "CLV." In addition, there is the example of the countries of Cent= ral Asia, and the countries of the Caucasus region, such as Georgia and Azerbaijan, which are extreme= ly important with regard to the supply of natural resources to the globe. Still further we have Ukraine, which I visited this summer, and whose capital, Ky= iv, and other major cities I felt share the atmosphere of the cities of the wor= ld powers, as might be expected.

Japan seeks regular interaction with all of these countries, such as through Fore= ign Ministers' meetings. Through such efforts it has become much easier to grasp the situation existing in these countries.

If I were to put it into a single phrase, I would say that many countries are = now walking down the road to "peace and happiness through economic prosper= ity and democracy." And, as I am fond of saying, this is exactly the road = that Japan herself walked down after the war, and the road down which the countr= ies of ASEAN are currently making their way.

However, democracy is a never-ending marathon. And it is the first five kilometers o= r so that are widely understood to be the most difficult part of all.

It is at this stage that young democracies produce a tremendous amount of what= we might call "growth hormones." Those can be channeled towards crea= ting systems which settle the society down. But within these early years there is also the case that the impulse for destruction prevails.<= /p>
By no means is this pointing the finger at anyone else. A year ago, during a speech I delivered on Asian diplomacy, I noted that both before and after t= he war Japan too went through many times in which the pendulum of events swung drastical= ly, and it was a result of those experiences that she has arrived at the calm stability that she now enjoys.

From now I would like to make a public commitment regarding these countries, speaking as Japan's Foreign Minister.

I will work to ensure that in the future, in this sweeping arc stretching from Northeast Asia to Central Asia and the Caucasus, Turkey, Central and Eastern Europe and the Baltic states, Japan will serve as an "escort runner&qu= ot; to support these countries that have just started into this truly never-end= ing marathon.

Let it be such that within this broad area in which this arc is drawn, these countries find their freedom and democracy, market economies, the rule of l= aw, and respect for human rights expanding bit by bit, growing in the same way = that a mere reef over time becomes an island, and later even a mountain range.

In assisting countries as they take these steps forward, Japan aims to usher i= n a world order that is tranquil and peaceful.

Japan is one of the major powers whose vital interests are entrusted to the stabi= lity of the world system. As Japan pursues its three major points of national interest, namely her own survival, stability, and prosperity, what is clear= is that for a country of Japan's size, no event occurring in the world can be ignored as being of no relation or interest.

With that in mind, I firmly believe that Japan must make its ties even firmer wi= th friendly nations that share the common views and interests, namely of course the United States as well as Australia, India, and the member states of the= EU and NATO, and at the same time work with these friends towards the expansio= n of this "arc of freedom and prosperity".

If you will allow me to add one small supplementary note here, it would be that Japan's relations with India certainly pale in comparison to, for example, = her relations with China. If we look at the flow of people between our countrie= s, we see that Japan and = China have a flow of some 4.17 million peo= ple annually, whereas Japan and India h= ave only 150,000. And whereas some 80,000 Chinese students are studying in Japan e= very year, the number of Indians studying here is only a small fraction of that,= at about 400 students. Furthermore the number of direct flights between Japan and = China now total 676 a week, whereas weekly direct flights between Japan and = India number only 11. In ligh= t of this, I believe that we must take steps to improve the situation dramatical= ly over the next few years.

I believe that you have come to understand what I mean by designing an "= arc of freedom and prosperity", but I believe the natural question then becomes one of what exactly that effort entails.

None of this should be construed as Japan merely striking some sort of dramatic = pose without any sort of achievements to back up its stance.
Ten years ago, at the Lyon Summit of 1996, Japan announced the Partnership for Democratic Development, or PDD for short, a name which was given to it by t= he Ministry of Foreign Affairs at the time. The PDD was a means for lending a = hand to young democracies as they built their mechanisms for governance.

As one part of this, Japan has a history of various achievements, having provi= ded concentrated assistance in the form of fundamental groundwork in nation-building, most notably the formulation of legal systems and judicial systems, for countries such as Cambodia, Laos, and Vietnam in the CLV natio= ns as well as Mongolia and Uzbekistan. All of these had experienced the difficulties of moving towards democratization and market economies. Yet su= ch assistance constitutes only a fraction of what PDD entails. If you do not k= now what else it entails, that has implications for how poorly we have been get= ting our message out.

Allow me to mention one more thing here along those lines of not getting our mess= age out sufficiently. In the closing months of the Cold War, Japan provided tremendous amounts of assis= tance to the countries of Eastern Europe, and I would like to tell you more about that today.

It was the summer of 1989, and the Berlin Wall had still not fallen, but predictions to that effect were getting stronger by the day. At that junctu= re, the Government of Japan took the opportunity of the Arch Summit to hammer o= ut a proposal, saying that it was prepared to provide large-scale financial assistance to Poland a= nd Hungary= .

The following January, during a trip to Berlin, which had literally just experienced the fall of the Wall, then-Prime Minister Toshiki Kaifu announc= ed financial assistance measures to Poland and Hungary totaling 1.95 billion US dollars, which was more than 280 billion Japanese yen, thereby making good = on that pledge.

In Bosnia and Herzegovina, in the closing weeks of the conflict in 1995, Japan pledged to deliver 500 million dollars in financial assistance. That was the second-largest bilateral contribution after that of the United States, and the reaction at the tim= e was largely one of "Why would Japan go to such lengths?" Yet today the understanding there seems to be tha= t it was Japan that provided the most useful assistance of all.

If this was not a case of value oriented diplomacy, then tell me, what was it?= Japan h= as a commendable track record demonstrating her commitment toward the formation = of an "arc of freedom and prosperity", and this commitment has exist= ed since long before anyone expressed the concept of this arc explicitly in wo= rds.

Japan's accomplishments in Asia have also been particularly noteworthy, I would arg= ue. From 1997 to 1998, K= orea and the major countries of ASEAN all experienced a currency crisis simultaneously. At that time Japan was experiencing the very worst of its deflationary recession. Yet in Octob= er 1998, Japan provided financial assistance measures to these countries total= ing 30 billion US dollars, that is, over 4 trillion Japanese yen, with Korea receiving 8.4 billion US dollars, Indonesia receiving 3.0 billion dollars, = and so on. Roughly ten years have passed since that time, and what we find is t= hat both Korea and ASEAN have become champions of the "arc of freedom and prosperity".

In other words, this new axis for our diplomacy of which I am speaking today is really nothing new for Japan at all. It is in fact nothing more than giving= a name to the diplomatic achievements that Japan has built up one by one= in exactly this area over the last 16 or 17 years, as well as giving it a new positioning within our overall diplomacy.

That said, without such a name, you can hardly be aware of the deeper significan= ce of what you yourself are doing. Policies lacking a name are soon forgotten = by the public at large, whether the public at home or the public abroad. Therefore, having that label is crucial. Renewing our awareness of this fact and giving a clear label to this diplomacy are in fact what constitute the = truly "new" part of this new diplomatic axis I have been describing tod= ay.

The CLV-Japan Summit and the Foreign Ministers' Meeting of the CLV and Japan, Central Asia + Japan Dialogue, and dialogues with the Visegrad Four, or "V4" group of four Central European nations, namely the Czech Republic, Hungary, Poland, and Slovakia, are among the key meetings that ha= ve been convened to date. Japan considers it critical to build up dialogues with these groups, making them regular meetings, and working to fully realize the potential of those that already convene regularly, first and foremost ensuring that the meetings wi= th the relevant countries are held with sufficient frequency. On a bilateral level, Japan has alrea= dy begun this process with Afghanistan.

At such times, the wisest way for us to go about building these connections is= to count on nearby countries with a deep understanding of Japan as a toehold, = so to speak. Some examples that immediately spring to mind are Turkey, which is truly a treasure house of= knowledge about the Middle East and Central Asia, and Poland, which is so very dependable in coming to understand Ukraine.

Poland I am afraid I have never had the good fortune to visit, but former Prime Minister Junichiro Koizumi paid a visit in August of 2003 and was delighted= to find that Poland is much, much more than the land of Chopin.

Andrzej Wajda, world-renowned director of such movies as Ashes and Diamonds, used t= he money he received upon being awarded the Kyoto Prize by Dr. Kazuo Inamori of the Kyocera Corporation to create the Manggha Centre of Japanese Art and Technology in Krakow. The "manggha&= quot; in the Centre's name refers to none other than the Hokusai Manga, and the Centre itself houses Ukiyoe works that the young Wajda had found moving, gathered from certain collectors.

The degree to which modern Japanese manga has become popular in Poland today is truly amazing, and in my own manga collection I am honored to have a copy of the Polish version of Inu Yasha, a gift to me from the Polish Foreign Minis= ter.

Now in Poland there is a university that has the name "Japan" in it, namely the Polish-Japanese Institute of Information Technology. This university, in cooperation with the UNDP, or United Nations Development Programme, has received financial assistance from Japan of some 350,000 US dollars in total, and using this financing as a base it has been undertaking the project "Transfer of IT Technology to Ukraine." This project attempts to establish a distance learning system utilizing leading-edge tec= hnology.

In other words, we are looking to increase our cooperation with countries that have a deep understanding of Japan and that have advantages both geographic= ally and culturally in providing assistance strategically to promising countries within the "arc of freedom and prosperity". Cooperation with countries in just that position, such as Poland, proves to be tremendo= usly worthwhile.

Many former socialist countries, such as Poland, Hungary, and the three Baltic states, joined the European Union in May of 2004. In so doing, they underwe= nt a sudden transformation from aid-receiving nations to aid-providing nations.<= o:p>

With the "arc of freedom and prosperity" extending all the way to the Baltic Sea, in order not to see gaps develop within this belt, it is essent= ial to bring stability to the so-called "GUAM" nations--that is, Geor= gia, Ukraine, Azerbaijan, and Moldova.

It was awareness of this that brought Ukraine, Georgia, Lithuania, and Romania together to form the Community of Democratic Choice, or CDC, a year ago. The objective of the Community is quite straightforwardly the formation of stro= nger roots for democracy in the Baltic-Black Sea region as well as in the Caspian Sea area--that is, in this very region wher= e I have envisioned an "arc of freedom and prosperity".

Japan is of the view that we should foster as many opportunities as possible for contact with the countries of the CDC as well as countries such as those in= the GUAM nations. To reiterate a point I made earlier, we consider that in such= cases it is best to pursue cooperation with countries that are capable of partner= ing with Japan.

Incidentally, Japan is now working to increase significantly its number of overseas establishments as well as its number of foreign service personnel as part of its efforts to strengthen Japan's diplomatic effectiveness. Japan does not currently have what I would consider satisfactory diplomatic functions with= in the countries of the GUAM that I mentioned earlier or certain other regions, and it is imperative that we enhance the level at an early time.=

In closing today, I would like to leave you with some final thoughts.

We all know the line from the English poet Kipling that "East is East, and West is West, and never the twain shall meet." To tweak that line slightly, we can say that East and West don't have many opportunities to me= et up with each other.

Yet this past May, I was on a visit to NATO headquarters in Brussels, Belgium, = and when I was there I delivered a rather in-depth speech. In brief, I stated t= hat the Self-Defense Forces of Japan and NATO will surely have the opportunity = to expand the scope of their cooperation with regard to conflict prevention and peacebuilding around the globe. I also proposed that in anticipation of thi= s, we should have close interaction starting in the immediate future.

And so East heads West, and West heads East, and with wings thus spread to fly,= it is no longer a rarity to see Japan and NATO working side by side, undertaki= ng efforts in places from the Indian Ocean to Afghanistan.

Today I spoke to you about Japan's enthusiasm for building an "arc of freedom and prosperity" around the outer rim of the Eurasian continent through diplomacy that emphasizes values.

Japan is second to none in holding dear the values of freedom, democracy, and res= pect for human rights and the rule of law. I would be very pleased if Japan w= ere to devote the first half of the 21st century to taking up appropriate issues together with other countries that share the same beliefs. This would of co= urse include the United States, as well as Australia a= nd most likely India to an increasing extent, as well as the member states of the EU, NATO, among others.

Now if you have come to this point thinking that Taro Aso is elaborating on not= hing more than a pipe dream, let me leave you with two final thoughts. The first= is that you may be thinking of this as a pipe dream, and yet almost every true vision starts out sounding like a pipe dream. And, my friends, what Japanese diplomacy needs is a vision.

The reason for this is also my second closing point, which is that Japan's diplomatic vision is also the vision of the people of Japan. That is, it is= a vision which each individual Japanese can respect and be proud of.

One of the roles of diplomacy is to foster in citizens a well-grounded, realist= ic, tranquil sense of self-esteem. As the Foreign Minister, I seek ways to bring enthusiasm and confidence to the Japanese people, and for that reason I hop= e to continue to deliver remarks that will bring about such energy and confidenc= e. Allow me to close here today on that thought.